政府决定从8月开始取消成人教育补贴。在此之前发放的补贴通常会支付到过渡期结束,即 2025 年。
取消成人教育支持引起了已经面临劳动力短缺的公司的担忧。
Vilpe 公司就是其中之一,该公司是位于 Ostrobothnia 的 Mustasaari 的一家建筑公司,拥有近 100 名员工。对他们来说,成人学生至关重要。
– 如果说制造业是一个没有经过培训或转行的行业的话,那么成人学生就是其中之一。我们也雇用转过行的人和受过不同程度基础教育的人,”总经理 Tuomas Saikkonen 说。
总部位于科科拉(Kokkola)的能源公司 Hycamite 也聘用了在该行业工作多年的员工。人力资源经理 Petra Maunula 说,他们需要技术和科学等方面的专家。
Saikkonen 认为,变革正在削弱工作生活的灵活性。她担心该地区的所有公司将来如何才能找到员工。
– 人们往往在没有接受任何基本培训的情况下就来到这个行业,看看工作是什么样的,几年后再申请学习。现在这变得更加困难了,”Saikkonen 说道。
补贴取消不会直接影响国库——然而
成人教育补贴是对在职人员培训的补贴。它一直被用于职业转换和继续培训。
援助资金来自雇主和雇员缴纳的失业保险费。失业保险费由雇主和雇员共同缴纳。
除其他外,失业保险费还为失业和养老保险提供资金。与此不同的是,雇员成人教育津贴不属于国家预算,因此,除非修改法律,否则取消该津贴不会直接为国家节省开支。
失业保险和养老保险由相同的失业保险费提供资金。与他们不同的是,对工薪阶层的成人教育支持不属于国家预算的一部分,因此废除它不会给国家带来直接的节省,除非法律修改。
去年,成人教育支持金额约为1.9亿欧元。
企业家成人教育津贴一直由国家支付。去年,这一数额约为 400 万欧元。
– 实际上,成人教育补贴停止后,主要会影响失业保险缴费水平。就业基金高级专家埃利纳-帕尤拉(Elina Pajula)说:”根据现行法律,这些欧元不会直接转给国家。
不过,这种情况可能会改变。政府关于将社会保障基金的节余转入国家预算的建议目前正在征求意见。
“裁员时屁股先撞到树上”
目前,劳动力短缺正在影响整个芬兰。Vaasanseudun 开发公司的项目经理玛丽亚-哈格伦德(Maria Haglund)说,在奥斯特罗伯特尼亚,除了社会和卫生部门外,工业、交通和能源领域的工人和工程师短缺也尤为严重。
因此,招聘 Vilpe 专业的工程师具有挑战性。例如,当他们申请物联网工程师时,这个职位就无法填补。首席执行官赛科宁说,他们需要的不仅仅是工程师,还需要广泛的技能。
他说,政府向产业界传达的信息好坏参半。
– 我们的政府说它支持工作、支持商业和支持工业。在这种背景下,这些政策决定显得非常奇怪。
由于再培训变得更加困难,赛科宁对企业的竞争力表示担忧。
– 我们在该地区看到了大量的投资:新工厂和扩建工程正在兴建,例如在科科拉,大型工业区也在发展壮大。我们真有点担心,未来的制造商从哪里来?
赛科宁认为,取消成人教育补贴将降低工作生活的灵活性。
– 他说:”这确实让人感觉就像一块湿抹布扔到了工业界的脸上,我们将一头扎进森林里。
一次教育很少能贯穿整个职业生涯
取消成人教育补贴被认为会产生许多深远影响。一个挑战是,芬兰的许多工作都需要学位。
– 有些学习需要请假,因为不能边工作边学习。就业基金的埃利纳-帕尤拉(Elina Pajula)说:”传统上,成人教育支持被用来获得新的资格证书。
另一个挑战是各行各业的发展速度有多快,对技能的需求就有多大。现在正在创造一些以前没有培训的工作岗位。
– 电池技术就是一个不断发展的大领域,但目前还没有专门的培训。可再生能源和减少企业碳排放领域也需要特殊技能,”东部罗伯茨商会首席执行官 Paula Erkkilä 说。
第三个问题与职业转换者以及成年人如何在未来更新自己的技能有关。埃尔基拉认为,在芬兰,认为教育是只学一次的想法已经过时了。- 我们过去的工作生活非常灵活,但现在却变得更加困难。
举例来说,如果你的健康状况无法再适应目前的职业,你就需要转行。- 瓦塞克公司的玛丽亚-哈格伦德问道:”从长远来看,这种取消支持的变革会带来它想要带来的好处吗?
然而,并非所有人都看到了同样的威胁。例如,芬兰企业联合会(Finnish Enterprise Federation)的负责人尤哈娜-布罗伊鲁斯(Juhana Brotherus)说,他并不担心;在他看来,这种变化将对单个企业造成冲击。
– 根据我们的《企业家调查》,中小企业尤其不需要学习整个学位的补贴模式。更多的工人需要的是部分学历和小套餐,”Brotherus 先生说。
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