这些天,加拿大一场全国范围的抗议活动正在上演。
由于联邦政策发生变化,超过70000名国际学生毕业生面临被驱逐的风险,他们原本怀揣新的生活梦想来到这个国家,如今他们的未来充满不确定性。
学生权益倡导组织Naujawan Support Network的代表表示,当毕业工签在今年年底到期时,他们面临被驱逐的风险,因为加拿大政府宣布修改了移民政策,包括限制学习许可。
这一变化对这些学生造成了毁灭性的影响。数万名计划在完成学业后申请永久居留的学生表示,现在他们不仅背负着沉重的贷款,梦想也被击碎。
面对将被驱逐出境,加拿大各地的留学生正在组织抗议活动。
一群学生在爱德华王子岛(P.E.I)的议会外搭帐篷,连续三个多月每晚都在抗议。
这些留学生表示,他们面临着关键的局势,因为新的省级政策要求减少25%的永久居留提名,让许多人意外地变得容易被驱逐。
安省、曼尼托巴省和BC省也出现了类似的场景。
面临被驱逐风险的前国际学生Mehakdeep Singh说:“我花了我生命中最关键的6年冒许多风险来到加拿大。”
“在过去的6年里,我学习、工作、纳税,获得了足够的综合排名(CRS)分数,但政府只是利用了我们。”
和许多人一样,Singh将家人的毕生积蓄花在国外学费上。他现在面临着工签即将到期,而且没有获得永久居留的承诺。
移民顾问Kanwar Sierah解释说,现在的政策已经没有一致性。“起初,每两周就有加拿大经验类(CEC) 抽签,所以他们为此做了准备。现在,学生们不知道下一次抽签什么时候开始,导致了巨大的积压。”
近几个月在大多伦多的宾顿市,数百名国际学生和外国工人举行了集会,反对将住房和就业危机归咎于他们。
这些学生和倡导组织,如国际锡克教学生组织表示,问题的根源是更广泛的政策失败,而不是国际学生。
他们呼吁联邦政府延长工签,并提供明确的获得永久居留的途径,强调他们对加拿大经济做出了重大贡献,应该得到公平对待。
该团体的口号是“工作表现优秀,留在加拿大的理由也充足”,他们正在为许多国际学生发声,称这些学生成为被加拿大利用为廉价劳动力。安省劳工联合会主席Laura Walton也现身加入了抗议活动,以示团结。
Walton在抗议活动中说:”你们的斗争就是我们的斗争……坦率地说,我们现在看到的是种族主义。这是歧视,在我们的省和国家里没有容纳种族主义和歧视的空间。”
社交媒体上广泛传播的一张海报明确了抗议的目的,指出“没有任何证据”,国际学生被不公平地指责为住房和就业危机的原因。该团体认为,政府政策和企业行为才是真正的问题所在。
“国际学生并不是危机的根源,但我们却被当作替罪羊,”声明中写道。
根据加拿大国际教育局的报告,截至2023年底,共有1,040,985名国际学生被接纳在加拿大学习。
加拿大统计局数据显示,2023年入境加拿大学习的国际学生人数相比2021-22学年锐减了52.6%,而在2021-22学年,共有2,196,468名国际学生来到加拿大。
与此同时,加拿大按揭和住房公司(CMHC)的最新数据显示,4月份加拿大住房开工率较3月份下降了1%,这突显出国际学生与住房危机之间缺乏关联性。
Naujawaan Support Network还在倡导更好的移民和外籍工人法律,强调当前的政策如何允许雇主通过支付低于最低工资的薪酬以及拒绝支付加班费和福利来“剥削移民”和外籍工人。
目前,雇用外籍工人的雇主必须按照雇佣协议中规定的条款支付薪酬,包括如果有明确规定的加班费。然而,问题在于,只有当加班费在协议中明确规定时,才有义务支付。
在与Now Toronto的对话中,一位因担心影响自己在加拿大身份而要求匿名的女子分享了她的经历。她在一家小企业担任接待员。“作为一个新移民,我对加拿大了解不多,接受了我找到的第一个办公室工作,但后来才发现这并不是我想象中的那样,”她说。
她回忆说,她的一年期毕业工签即将到期时,她对自己在加拿大的身份感到焦虑,就在这时,她找到了一个雇主,提供给她一个封闭式工签。
“我被雇佣来领取低于最低工资的薪酬,条件是他们会帮助我获得工签,最终帮助我获得永久居留权,”她补充道。
根据之前的学习许可法律,在加拿大学习一年后,国际学生可以获得为期一年的毕业工签(PGWP),而学习两年的学生则可以获得为期三年的毕业工签。
毕业工签允许毕业后在加拿大临时工作,但并不保证获得永久居留的途径。要符合永久居留的资格,学生需要在加拿大有一年全职工作经验,完成在加拿大的学业,并在移民抽签系统中获得足够的分数。
然而,永久居民申请的积压和越来越高的抽签分数让许多工签持有者处于不确定的境地,可能会被迫回国。
留下来越来越困难,也使雇主得以通过收取高额费用来剥削外籍工人,特别是封闭式工签或劳动力市场影响评估(LMIA)。
“尽管有时我感到沮丧,因为被困在这份工作中,这并不是我想做的工作,而且我经常在正常支付周期几周后才领到工资,但我仍然觉得很幸运能获得担保的工签,我有朋友被要求支付高达$20,000到$40,000的费用来获取LMIA,”这位女子说。
在移民、难民和公民事务加拿大(IRCC)向Now Toronto分享的声明中,该部门强调,雇用外籍工人的雇主必须提供“安全和公平的工作条件”。
IRCC不仅对这些雇主进行检查并确定其合规性,还会追究他们的责任。声明中提到,发现不合规的雇主将面临“行政罚款”,并可能暂时或永久禁止雇用外籍工人。
今年3月,国会就涉及劳动力市场影响评估(LMIA)项目的欺诈行为,要求劳工部长Randy Boissonnault和移民部长Marc Miller出席作证,提供有关打击这些滥用行为所采取措施。
“最新的PR系统变更只会迫使人们支付荒谬的费用,而雇主以及移民顾问对此心知肚明。这是一个系统性问题,”她补充道。
IRCC提供了一条保密举报热线,供外籍工人匿名报告潜在的不当行为而不会受到报复。“如果怀疑有犯罪活动,信息将被转交给执法机构,如加拿大皇家骑警和加拿大边境服务局……代理人可以帮助工人和任何其他报告虐待或虐待情况的人,并告知工人他们的权利,”IRCC表示。
当被问及为何不将雇主报告给相关部门时,这位女子表示:“这是一个恶性循环,你最初无辜地进入,但最终却保护了施害者,因为举报他们也意味着失去你在加拿大的身份。
抗议活动反映了国际学生中越来越多的挫败感和绝望情绪,他们觉得政府针对性地不公平对待他们。
他们在教育和加拿大经济上投入了大量资金,却被告知完成学业后要回国,并要面对巨额的债务。
学生及其支持者敦促政府延长毕业后工签,提供一致且透明的获得永久居留的途径,并解决导致他们被剥削的系统性问题。
他们表示,如果没有这些改变,他们担心加拿大不仅会失去大量的技术工人,还会失去未来国际学生的信任。
事实上,危机已经来了。
当下正值秋季开学,加拿大大学联合会(Universities Canada)警告称,今年来自加拿大以外的学生入学人数,已经低于联邦政府对国际学生签证设定的上限。这一变化将对各大高校造成重大财务损失。
联邦移民部长于 1 月份宣布设定限制学生签证的上限,以抑制留学生人数的快速增长,原因是本国住房、医疗保健和其他服务面临压力。
新政策限制了政府接受处理的学生签证申请数量,预计这将导致 2024 年的学生数量与去年相比下降 35%。
加拿大大学联合会主席加布里埃尔·米勒(Gabriel Miller )说:“仅大学内部的下降幅度就远远超过这个数字。”
米勒表示,这一变化实际上将比政府预测的要大,这将给学校带来巨大的经济损失。
“这是一个打击,是现代历史上从未见过的对大学预算的全国性打击。”
他说,上限给准学生带来了不确定性,而移民局在政府实施上限期间暂停签证处理,可能导致这些学生另谋出路。
“我们听到的最重要的反馈就是,人们对来加拿大留学的机会以及规则感到十分困惑。”他说。
米勒表示,只有等到学校看到 9 月份有多少学生入学后,才会清楚其全部影响。
加拿大移民部没有立即回应置评请求,移民部长也没有接受加通社采访。
1 月份宣布的临时上限预计将持续两年,旨在让联邦政府和省政府有时间确保留学生计划的可持续性和完整性。
政府还对学生、其配偶和毕业工作签证进行了新的限制。
有几份报告概述了欺诈和不良行为者利用留学生的案例,在某些情况下,他们以可疑的教育换取更高的学费。
今年 1 月,移民部长马克·米勒(Marc Miller)承认,尽管他们对此进行了深思熟虑,但设定留学生签证上限是联邦政府的一项“粗暴”措施。
“这是我们需要控制的事情,”他当时说。
根据移民局发布的数据,今年上半年,加拿大移民部批准 244,895 份新的学习签证。
与 2023 年上半年相比,新学生签证数量增加了 2.6%。
自 2024 年 7 月起签发的学习签证数量,移民部尚未公布数字。
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