加拿大魁北克省正式通过了一项有争议的法案,限制国际学生的数量,并赋予政府更多权力来决定他们可以在哪里学习以及学习哪些课程。
麦基尔(McGill)、Concordia等大学和魁省的普通与职业教育学院(CEGEP)普遍反对这项立法,但魁北克未来联盟(CAQ)政府依靠其多数席位,于本周四通过了第74号法案。投票结果为78票赞成、27票反对,自由党和魁北克团结党(QS)投了反对票,而魁北克党(PQ)的四位议员支持CAQ,但同时也对政府的做法表示保留意见。
魁省的移民部长罗贝热(Jean-François Roberge)从今年10月提交该法案起就坚称,魁北克的国际学生数量(约12万)过多。
他表示,政府必须采取行动保护法语,并确保这些被归类为临时移民的学生能够满足省内和经济的需求。
在法案通过过程中,罗贝热并未明确提到国际学生数量将限制为多少,只表示这一数字将通过政府条例,在与教育网络协商后决定。
新法赋予政府广泛的管理权,包括决定允许进入指定学校的国际学生总数、他们可以就读的地区以及允许学习的课程。
在逐条审议法案的过程中,罗贝热加入了一项修正案,将法语知识作为评估国际学生是否可进入魁北克的因素之一。另一项修正案修改了魁北克的移民法,规定未来魁北克将在多年度移民规划中纳入临时移民。目前魁北克约有60万临时移民。
投票后,罗贝热在立法会外回应了外界关于他过度扩权的指责。他还回应了CEGEP和大学的抱怨,这些机构认为他干涉了学术自治,并威胁到依赖国际学生的研究项目的未来。
罗贝热告诉记者:“他们有担忧,但我认为这些担忧没有根据。”
他表示,这项法律实际上允许政府保护某些大学和研究项目。他承诺将与CEGEP和大学合作,共同规划未来的发展道路。
“(大学)看到新权力后表达了他们的担忧,”罗贝热说。“我听到了。”
“国际学生的数量大幅增加,因此我们不得不采取行动,”罗贝热说。“但我们会与其他部长一起合作,慢慢推进。我们现在有更灵活的工具获取更多信息,做出更好的决定。目前,我们什么都没做。这只是一项新法律,为政府提供了新工具。”
在法案通过前,自由党和魁北克团结党对该法案提出了强烈批评,称其设计不合理,未能认识到国际学生对魁北克的重要价值。
“部长赋予自己大量权力,”自由党移民事务评论员莫林(André Morin)
说。“‘空白支票’这个词浮现在脑海。这绝非小事。”
“部长将能够关闭(国际学生的)‘水龙头’,”自由党高等教育评论员塞特拉克韦(Michelle Setlakwe)补充说,“但他没有说明上限会是多少。是10%、20%、还是30%?多少算太多?我们不知道。”
“我非常担忧,”魁北克团结党移民事务评论员克里什-里瓦德(Guillaume Cliche-Rivard)补充说,“大学在咨询过程中表达了担忧,他们希望得到积极的、主动的措施来消除疑虑。但这些都没有实现。”
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