内地生看过来!港府削减八大资助,高校真的“差钱”了吗?

最近,关于香港八大院校拨款调整的讨论持续升温。

面对财政赤字,政府决定削减对八大(即八所资助大学)的资助,以优化公共资源配置

对此,政府的立场是:八大财务稳健,拨款调整不会影响教学质量和研究发展;

而大学方面则认为,虽然有盈余和储备,但资金多已指定用途,拨款减少可能会带来不小的挑战

那么,这次调整究竟是合理优化,还是会对香港高等教育带来深远影响?

其实,拨款削减的背景很明确。

政府正面临千亿财政赤字,在各个领域进行开源节流,而教育作为公共开支的重要部分,自然也被纳入调整范围。

根据2022/23至2024/25年度数据,政府通过大学教育资助委员会(教资会)向八大提供了总计632亿元的经常拨款,其中每年拨款约210亿元,78%用于教学,20%用于研究,2%用于专业活动。

然而,数据显示,八大2023/24年度的总财政储备已达到1,400亿港元年度盈余更是超过95亿港元!

其中部分院校的盈余甚至高达政府拨款的一半以上。

因此,政府认为,八大完全有能力自行调整财政结构,以适应拨款削减。

不过,大学方面的立场则相对谨慎。

尽管八大的资金储备丰厚,但大部分资金已被指定用途,如科研、基建及长期项目,不能随意挪用

以香港大学和香港中文大学为例,两校的总储备分别为415亿港元和355亿港元,但用于日常运营的流动资金并没有想象中那么充裕。

这次削减资助的消息传出,截至发稿前,除港大外,香港其他七所公立大学也有了回应。

中大校长表态:暂未收到当局通知要削减资助,暂时校方案有详细计划,强调全球的教育竞争“不会有人等你”,削减资助要面对的危机就是不进则退,希望不会影响校方培育人才的项目,重申中大会与社会共渡时艰。

科大校长表态:不知道经费方面的调整幅度。强调即使教资会削减对资助大学的拨款,科大亦不会削减师资;

理大校长表态:削减拨款必定对大学有影响,但理大一定会与特区政府甘苦与共;

城大表态:可接受3%-5%;

同城大一样,浸大校长也表态:可接受3%-5%;

岭南大学表态:希望削减拨款不会影响高等教育发展,没有计划削减教职员;

总体来看,不少大学管理层都强调,虽然拨款减少不会立刻影响教学和研究,但长远来看,可能会影响新项目的发展。

至于香港高等教育科技学院,校长刘建德教授表示,院校一向自负盈亏,不怕政府调整拨款。但直言作为自资院校需要小心守着开支,尽量做好自己,亦会为学生争取奖学金。

另一方面,学费问题也随之浮出水面

香港本地大学生的学费长期保持在较低水平,过去20年未曾调整,相比海外许多国家或地区,香港政府对大学生的补贴力度相当大

目前,本地生的学费仅占实际教学成本的13%,其余部分由政府承担。

但随着拨款调整,政府决定从2025/26学年起,连续三年提高本地生学费,每年加幅5.5%。

即便如此,本地生的学费仍然远低于非本地生,而非本地生的学费通常是本地生的3至4倍。

事实上,八大的“吸金”能力不容小觑。

近年来,非本地生名额已增加至40%,他们所支付的学费成为大学重要的收入来源。

数据显示,2022/23学年,非本地生本科生已为八大贡献超过20亿港元,预计未来2至3年,这一收入将增至40亿港元以上

此外,自资硕士课程也是八大收入的重要组成部分,2022/23学年约有5万名硕士生,这一板块已带来超过90亿港元收入。

按当前趋势计算,未来几年,八大单靠非本地生和硕士课程,每年学费收入可达150亿港元,足以部分抵消拨款削减带来的影响。

因此,有观点认为:大学本身就有钱了,应该削减,如果面对资金压力,他们自己需要探索更多开源方式。

当然,

并不是所有人都支持拨款调整。

立法会教育事务委员会主席周文港认为,“再穷不能穷教育”,大学拨款减少可能会影响学术研究投入,甚至削弱香港高校在国际上的竞争力。

在全球高等教育竞争激烈的背景下,如何确保香港大学保持吸引力,是各界需要关注的问题。

港府应设立“留学香港基金”,推广香港高校品牌,吸引东南亚、欧美等地的优秀学生来港就读

他指出,全球不少地区已将教育产业化,例如澳洲、英国等地通过吸引国际学生,不仅促进高校收入增长,也带动房地产、零售、餐饮等行业发展。香港是否能效仿这些成功经验,也是值得深思的方向。

对于普通学生来说,学费上涨是否会影响求学之路? 

从目前的政策来看,本地生学费的调整幅度较小,预计影响有限,而非本地生的学费调整仍在讨论中。

如果未来非本地生学费进一步上涨,可能会影响部分学生的留学选择,甚至影响香港吸引海外人才的能力。

拨款削减的最终影响,还需等到政策正式实施后才能看得更清楚。

未来,大学是否会进一步调整学费?科研投入是否会受到影响?政府是否会在其他方面加大对高校的支持?这些问题都值得持续关注。

那么,你怎么看这次八大的拨款调整?你认为八大真的“缺钱”吗?拨款减少会不会影响香港高等教育的发展?

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