机遇教育网根据葡萄牙科英布拉大学学术协会（AAC）发布的《欧盟高等教育费用比较研究》，葡萄牙的大学学费在欧盟 27 国中排名第七，远高于 381 欧元的欧盟平均水平，达到了 697 欧元。此外，葡萄牙国际学生的学费更是高达 7000 欧元，仅次于马耳他（8500 欧元）。
AAC 副主席何塞·马查多（José Machado）表示，葡萄牙的学费水平“没有合理依据”，尤其是相比于那些后来加入欧盟的国家，它们大多数已经实行免费高等教育或提供更加低廉的学费，使得葡萄牙的高等教育成本在欧盟中显得格外昂贵。
高昂的学费促使越来越多葡萄牙学生选择到国外求学，尤其是邻国西班牙，因为文化和地理上的接近使其成为首选。但许多学生也正在前往其他欧洲国家，寻求更具性价比的教育机会。
低额政府资助 限制学生受教育机会
研究报告还指出，葡萄牙政府对大学生的财政支持在欧洲范围内处于较低水平，仅为 872 欧元，而欧盟平均水平为 2336.77 欧元。这表明，葡萄牙在高等教育方面的投资力度远远落后于其他国家。
此外，葡萄牙政府在高等教育领域的支出仅占 GDP 的 0.9%，而欧盟平均水平为 1.17%。在生活成本不断上升的背景下，大学生面临的不仅仅是学费压力，还包括高昂的住房费用。AAC 主席卡洛斯·马加良斯（Carlos Magalhães）强调，葡萄牙住房价格的上涨严重影响了学生的求学选择，使得大学教育变得更加难以负担。
学生对学费和教育质量持批评态度
为了了解学生对当前高等教育政策的看法，AAC 还在 2024 年 1 月 30 日至 2 月 10 日期间对 1561 名学生进行了问卷调查。
• 近 89% 受访学生认为政府需要增加对高等教育的投资，仅 5.3% 表示反对。
• 48.9% 的学生认为学费与教育质量不匹配，只有 35.7% 认为学费是合理的。
• 37.2% 的受访者认为葡萄牙的高等教育比其他欧洲国家更难以负担，但 32.1% 认为更容易负担，30.7% 表示没有意见。
• 57% 的学生表示如果到其他欧洲国家留学，他们会遇到经济困难，只有 8.3% 认为不会有问题。
AAC 建议逐步降低学费 推动高等教育免费化
AAC 在报告中呼吁政府紧急增加对高等教育的公共资金投入，推动逐步减少学费，并重新修订高等教育社会援助法。同时，AAC 建议加强高校与就业市场的联系，提高高等教育在葡萄牙社会的认可度。
AAC 主席卡洛斯·马加良斯强调，最终目标是实现高等教育的全面免费化，但政府可以采取三年内逐步降低学费的方式，使其更具可持续性。此外，他还主张提高助学金的标准，使其跟上通货膨胀的步伐。例如，当前的助学金应从 872 欧元提高至 1060 欧元，并进一步优化助学金分配机制，确保学生能够获得相当于最低工资三分之二的资助。
AAC 计划在未来向各政党和政府提交这一研究报告，推动政策变革，以改善葡萄牙高等教育的可负担性和公平性。
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