作家专栏 | 中巴经济走廊再度引起关注

最近几日，中巴两国关系连续传来令人鼓舞的消息。首先是中巴两国之间的陆路贸易通道在关闭近3年后已经正式开放，中国与巴基斯坦之间红其拉甫口岸已经恢复运营。目前中国与巴基斯坦之间的主要贸易仍然通过海路，即通过中国东部和南部的各个口岸通过海上远洋运输抵达巴基斯坦卡拉奇港，反之亦然。

尽管中国与巴基斯坦拥有喀喇昆仑友谊公路，但疫情的结束使得中巴两国的陆路贸易全面恢复，尤其是中国新疆与巴基斯坦之间的日常贸易。中巴陆路贸易通道是世界上海拔最高的国际通道，它连接着巴基斯坦的吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区与中国的新疆地区，这条国际通道对于两国之间的陆路贸易非常重要，同时也是对两国海上贸易的重要补充。如果未来巴基斯坦与中国之间实现高速公路、铁路、油气管线和光缆线的链接，这条通道必将在很大程度上推进中巴经济走廊与中国新疆之间的全面互联互通。

当然我们不能回避的是，中巴之间的陆路贸易要比海路贸易的成本高得多。这不仅由于喀喇昆仑山脉地势险要、地形复杂，各种自然灾害叠加，如地震、山体滑坡引起的巨石滚落、泥石流等，而且由于这条公路在每年12月到次年4月之间的封冻期，在这5个月中，这条陆路通道不能运行。因此，笔者认为如果要解决这个问题，还需要继续扩建中巴喀喇昆仑友谊公路，不仅要扩大道路的宽度，而且还要加厚“山墙”，最大限度地降低安全风险，同时如果各种条件允许，中巴铁路似乎也应提上日程。如果中巴铁路上马，几年之后，中巴之间的贸易就会逐渐摆脱严重依赖海运的局面，使得中国新疆到巴基斯坦卡拉奇之间的贸易通道畅通无阻，也使得中国西部地区的货物不必绕道马六甲海峡就可以直达巴基斯坦和中东地区。因此，笔者认为，我们不仅需要最大限度地利用这条路线，还要最大限度地完善这条线路的配套基础设施，包括简化边检、出入关手续等。

巴基斯坦目前呈现了历史上最困难的时刻，巴基斯坦与印度之间的关系仍未得到有效改善，巴基斯坦与阿富汗之间的关系日趋紧张，巴基斯坦与中东国家之间的互信尚未加强，整个大环境对巴基斯坦的经济恢复尚未形成有利氛围。在目前的大环境下，巴基斯坦如果能够加强与邻国（不仅包括中国，也包括印度和伊朗）的经济合作将有助于稳定巴基斯坦内部局势，同时使得巴基斯坦国内出口导向行业的就业形势有很大改善。

一旦贸易通道畅通无阻，中巴经济走廊项目也将再次受到更多关注；如果巴基斯坦国内逐渐趋于稳定，则不仅会促使外国投资者坚定信心，也可以使得走廊项目得到海湾国家关注，使得海湾国家对中巴走廊项目的投资成为可能。因此，红旗拉普口岸的开通对巴基斯坦的整体经济与社会发展、对于巴基斯坦与中国之间的全天候战略伙伴关系和中巴两国深厚的友谊与人民之间的联系极其重要，因此，笔者认为，所有依赖这条线路的走廊项目应优先考虑并尽早恢复，因为这些项目将为巴基斯坦（尤其是巴少数民族地区、边疆地区、贫困地区）创造就业，带动相关产业，促进巴进一步推动在边境地区和贫困地区的基础设施建设发展。

巴计划部长伊克巴尔称赞中巴经济走廊为国家稳定注入重要力量。这句话分量很重，即如果中巴经济走廊建设得不到发展，则巴基斯坦的国内政治与社会矛盾会更加突出，巴基斯坦的国内乱局则会持续，因此促进中巴合作在巴政府层面受到广泛关注和欢迎。在目前巴基斯坦国内经济形势压力增大、国际货币基金组织的贷款要求苛刻的情况下，红旗拉普口岸的开通无意是好消息。而伊克巴尔部长（中国人民的老朋友）对中国的工作访问也是好消息，他与中国相关部门的战略对话和与中国高校、智库的交流，一定会使得他对中国有更加深刻的印象，也会使得中国智库和企业界对巴基斯坦目前的形势有更加深刻、精准的了解，这对于巴基斯坦至关重要。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员
本报特约撰稿人 周戎

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