多地严控机关事业单位编外人员规模，因为什么？

机关事业单位编外用人是一个普遍现象，多数是因为现有编制不能满足工作需要所致。目前，随着新一轮机构改革的开始，一些地方开始清理规范机关事业单位编外用人。机关事业单位编外用人情况比较复杂，清理规范切不可一刀切，或简单地一清了之。

多年以来，对于机关事业单位编外用人，从国家层面一直没有制定相关的政策，各地都是结合本地实际聘用编外人员。存在的突出问题，一是人员管理不规范；二是工资待遇标准不统一；三是个别领域编外人员规模过大。建议国家通过顶层设计，从根本上规范机关事业单位编外用人。

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