作家专栏| 巴基斯坦还需要做什么?

巴基斯坦政界、军界、商界一直期盼有大量外资进入巴基斯坦。也希望巴基斯坦的产品能够在国际市场上畅通无阻,更希望通过扩大出口增加就业和完成创汇。而外资若能大量引入,就会大大加速巴基斯坦的工业现代化步伐,通过外资和外国技术实现经济腾飞和赶超目标,进而达到人民生活水平实现明显提高并最终改变贫困落后面貌之目的。那么巴基斯坦吸引外资的努力已经启动了十年为什么迄今效果不佳,巴基斯坦还有可能实现吸引外资、振兴经济的宏大构想呢?答案是不确定的。

首先是安全问题。任何国家的投资者要到巴基斯坦投资,最先关注的一定是安全,如果人身财产安全得不到保证而且屡屡发生恐怖袭击,是不会有任何公司和个人愿意常驻巴基斯坦,更谈不上大量投资了。任何一次发生在身边的恐袭都会令投资者心惊肉跳、噤若寒蝉。迄今安全问题依然是外国投资者浅尝辄止、望而却步、谈虎色变的首要原因,但这还不是唯一原因。

其次,巴基斯坦政府虽然对外国投资者承诺了各种优惠政策,有些优惠政策的确诱人,但兑现优惠政策却难上加难。目前的情况是巴基斯坦经济自由区的优惠政策并未完全落实,甚至大部分都没有落实。例如投资巴基斯坦经济特区的中国企业居然需要办两年手续才能完成入住。原先所说的免除水、电、气的承诺大部分都不能兑现。这些因素不仅仅降低中国投资者的兴趣,也使得他们对巴基斯坦的外资政策缺乏信心。

再者,巴基斯坦出口中国的商品尤其是水果类商品,优势并不明显,甚至无法达到出口的标准水平。例如:芒果是巴基斯坦的王牌水果,但中国芒果的产地越来越多,品种日益丰富,口味不亚于巴基斯坦芒果,况且靠近中国沿海的越南和印尼的芒果既有区位优势,又有品质优势。此外,车厘子虽然是巴基斯坦的出口水果,但因口感、保鲜和品质都竞争不过智利,使得比巴基斯坦距离长四倍的智利车厘子能在中国市场独领风骚。

那么,巴基斯坦应当怎么办?笔者认为巴基斯坦一方面要大大提升自己打击恐怖和化解安全风险的能力。通过长期不懈、一心一意地打击恐怖势力,给人民一种安全感,给外国企业家安全的经营环境,使得有意愿在巴基斯坦投资的企业家放心、安心,使得巴基斯坦的国际形象彻底改观。这方面我更愿意看到巴基斯坦首先吸引在外国发展起来的巴籍企业家回国投资,如果这些人都没有回国创业的意愿,怎么可能带动外国投资者,他们需要通过投资和积攒的海外人脉,助力巴基斯坦吸纳外资。这就需要巴基斯坦政府在反恐问题上一心一意,把反恐当作维系巴基斯坦生死存亡的头等大事来抓。

同时,巴基斯坦朋友还应懂得承诺即债务。一旦制定了对外资的优惠政策,就要排除万难去落实,一定要记住互利才能共赢。在这方面巴基斯坦需要做的事情还有很多。

最近,巴基斯坦形形色色的代表团纷纷前往中国学习先进经验,但需要清楚的是,如何将中国的先进经验与巴基斯坦实际相结合才是需要反复思考的重点。

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