据澎湃新闻报道,湖南怀化,张先生一家带着刚出生的女儿小暄搬到鹤城区的住所,毗邻一家广告公司。刚开始,张先生并没有发现这家广告公司有什么不妥。一家人其乐融融,小暄也在家人的呵护下茁壮成长。
然而没过多久,张先生就发现有阵阵刺鼻气味从隔壁的广告公司传来,经了解,原来是广告公司在进行广告牌的喷漆作业。张先生认为广告公司的行为严重影响了家人的日常生活,遂要求广告公司停止露天喷漆,但广告公司却不予理睬。
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2019年,小暄还不满4岁时,因肺部感染、血小板减少等病症住院治疗。2021年12月,小暄经医院诊断为全血细胞减少症、再生障碍性贫血,排除遗传因素致病,后天污染为发病诱因的可能性较大。
同龄小孩都上幼儿园了,小暄却需要在家接受特殊的照料和护理,甚至不能摔跤、感冒。平常孩子偶有磕碰,身为家长都心疼,更何况眼睁睁看着孩子遭受病痛的折磨,张先生一家更是心碎不已。张先生认为小暄的病是广告公司喷漆污染环境所致,再次要求广告公司停止喷漆、并赔偿医疗费,但广告公司仍不予理睬。
张先生无奈之下,向当地生态环境局反映投诉,该局对广告公司经营场所进行了环境监察,认定广告公司实施了环境违法行为:
1. 建设对环境有影响的广告制作项目,未依法进行环境影响评价;
2. 在广告制作过程中,未采取有效措施防治生产活动中产生的粉尘、恶臭气体、噪音等污染。
并作出《责令改正环境违法行为决定书》,广告公司才停止喷漆作业,但仍然拒绝赔偿小暄的医疗费等损失。
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2021年,张先生依法代理小暄向人民法院提起诉讼,要求广告公司双倍惩罚性赔偿小暄51万余元。那么,广告公司是否应当承担责任以及承担什么责任呢?
第一,行政责任
广告公司进行广告牌露天喷漆作业,未采取任何防护措施,喷漆产生的挥发性有机物废气直接造成大气污染,危害作业工人、周边居民的身体健康,违反环境保护法、大气污染防治法的规定,根据其违法情节,需承担责令改正、停产整治、甚至停业关闭等相应的行政责任。
第二,民事责任
综合小暄的相关病历、生态环境局责令改正决定书等证据,能够证明小暄所患疾病与广告公司环境侵权行为存在关联性。广告公司污染环境行为对小暄的人身或财产权益造成损害,应当承担民事侵权责任,造成严重后果的,比如造成他人死亡的,还应承担惩罚性赔偿责任,即在赔偿实际损失之外,再加罚一定数额的赔偿金。
民法典规定,因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任。侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
第三,刑事责任
若广告公司违规排放有毒或有害物质,严重污染环境,比如致使1人以上重伤的,或构成污染环境罪,须承担相应的刑事责任。
《刑法》第三百三十八条,违反国家规定,排放有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有致人严重残疾、死亡等特别严重情节的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。
小暄的遭遇令人惋惜,在活蹦乱跳、无忧无虑的年龄,却不得不与疾病抗争。此案也再次发出警示:保护环境、呵护孩子的成长,是我们义不容辞的责任。
相对于成年人,儿童较容易受到环境污染物的伤害。他们正处于生长发育的重要阶段,免疫系统功能尚未健全,新陈代谢较快,呼吸频率更高,也更容易呼吸到下沉的污染物。
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除了关注室外环境污染的危害,由于儿童的大部分时间还是在家里,所以也要重视室内空气污染问题。比如装修装饰材料可能释放的甲醛、苯等挥发性有机物,都会造成室内空气的污染,危害儿童的健康。
作为家长,应当对孩子学习、生活环境保持高度的关注和警惕,如果发现环境污染行为,应当及时向有关部门举报,严重的还可以向公安机关报案,追究违法者的刑事责任。在室内装修装饰上,则应避免使用不合格的家居建筑材料,拒绝过度装修,加强通风换气,最大程度为孩子的健康营造良好的室内环境。
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