机遇教育网BC 省中小学的老师中，有多少人是“无证上岗”的？近期教育厅公布的数据让很多人，尤其是家长们大跌眼镜 – 一些学校的一半老师都没有教师资格……？
没了无证老师学校办不下去
据 City News 报道，教育厅最新公布的数据显示越来越多的学校依赖于这些“无证上岗”的老师们。
图源：City News
BC 省教育厅的特许函（Letter of Permission）允许这些没有教师资格证的人可以在中小学中担任教师，在 2019 年，教育厅全年共发出 92 封特许函，而 2023 年，这个数字是曾经的三倍有余 – 303 封。
即使是和 2022 年的 172 封比较也增加 76%，这个数字增长足以看出为了填补 BC 省教职人员的空缺，获得特许函的人越来越多，申请特许函的学区和学校也在增加。
如果我们查看省政府的网站，特许函需要由雇主（学区、校方、原住民理事会）和申请者共同提交申请，雇主还必须证明他们已经刊登过招聘广告但无法找到符合要求的持证教师。
图源：gov.bc.ca
教师短缺问题在 BC 省几乎每个地区都无法避免，其中北部最为严重，一些学校里一半的老师没有教师资格证，还有个别学区公布了详细的情况：
位于 BC 省东南部的 Peace River South 学区透露，2022 – 23 学年整个学区有 18% 的教师都是“无证上岗”，691 个教职位置是空缺的，这意味着学校需要找到足够的无证教师或代课教师（他们同样没有资格证）来填补空缺。
BC 省学校董事协会（BCSTA）副主席 Tracy Loffler 解释了特许函一般应用于特定的职位，比如一些需要特别技能的专业教师；还有一些情况是该教师正在申请获得教师资格证，在这个过程中，雇主会为他们申请特许函来提前开始工作。
除了使用特许函来让一些无证教师填补空缺，BCSTA 和 BC 省主要通过三种方法来吸引更多教师：钱、缩短申请时间和难度，以及培养更多教师。
第一，为教师提供贷款宽限、签约奖金、住房和交通补贴；像是 Kamloops 和 Gold Trail 这些学区已经开始为新教师提供搬迁的补贴和签约奖金，然而，Loffler 表示他们也不清楚这些措施是否只是从 BC 省的其他学区吸引到一些教师，然后导致其他学区的教师空缺更大。
第二，更新教师认证标准，使很多训练有素的国际教育工作着可以填补教师的空缺。同时，缩短教师申请资格证的处理时间。
第三，教育厅从 2018 年开始持续为 BC 省增加了 350 个师范教育项目的位置，BCSTA 也开设了地方教师培训项目。其中一些方法已经初见成效，教育厅去年为 BC 省北部的一些学区提供资金（50 万加元）并成功聘请到 50 名新教师，今年他们将继续这个行动，将剩余 50 万加元投入到一些偏远学区。
即使大温地区的学区对教师们来说更有吸引力，但在今年一月，工会和温哥华中学教师协会也通知温哥华教育局，在去年 10 月至 12 月期间，发生 1,300 次小学教师缺席找不到人来代课的情况。
除了公立学校，教育厅提供的数据中还显示，BC 省的私立学校在 2023 年发放的特许函也高达486 封。
对于学校越来越多的无证老师们，家长们很难不担心这种趋势是否会影响到孩子在学校接受教育的质量：
如果说没有证都能上课，那为什么还要要求老师们获得资格证？
如果这是对教师短缺的妥协，在问题得到解决之前，这种情况是否只会更加糟糕？
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