巴基斯坦恐怖袭击激增：反恐部门面临的挑战与解决方案

自 2021 年 8 月以来，巴基斯坦的恐袭事件和由此造成的人员伤亡数量大幅增加。开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省各地的恐怖暴力事件愈演愈烈，旁遮普省和信德省也发生了几起重大袭击事件。

据巴基斯坦和平研究所（PIPS）周二发布的研究报告，反恐部门不仅面临协调、资金和情报收集等问题，还缺乏对激进组织的清晰认知。虽然反恐部门已经建立了专业的情报部门和分析部门来研究激进分子的行为，但他们在有效处理数据方面的能力有限，仍然依赖于主要情报机构。此外，资金问题也困扰着反恐部门，除了旁遮普省的反恐部门拥有足够的资金外，其他省份的部门缺乏有效应对恐怖主义多方面挑战的必要装备和培训。

2023年6月至2024年2月间的数据分析阐明了巴基斯坦不断变化的武装分子状况。同时，该研究报告建议巴基斯坦为国家极端主义和安全政策以及修订后的《国家行动计划》（NAP）建立一个强有力的执行机制，并定期审查《国家安全政策》（NSP）和《国家行动计划》。研究还指出，巴基斯坦应在外交政策上进行关键性转变，考虑与邻国，如阿富汗和印度的外交和平问题。

此外，研究指出，巴基斯坦与阿富汗之间日益恶化的双边关系，对巴基斯坦在应对恐怖主义和边境安全方面构成了重大挑战。由于边界争端、跨境暴力、阿富汗难民遣返和签证问题以及被取缔的巴基斯坦塔利班运动（TTP）加剧了巴阿双边的不信任关系。巴基斯坦应与喀布尔政府展开积极对话，消除不必要的矛盾。促进双边合作，共同应对恐怖主义和边境安全等问题。

为解决俾路支省的动荡问题，该研究建议通过获得民众的信任来减少其叛乱活动。鉴于俾路支叛乱分子和TTP利用该省的“强迫失踪”和“法外处决”来赢得公众的支持从而进行人员招募，对此政府需要以友好、合法的方式来处理这一问题，从而避免民众被武装分子的宣传所误导。同时，政府需要加强与民众之间的联系和信任，稳定俾路支省的局势。

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